禁慾上司夜敲門小說無防盜 第409章 皇權不下縣

崇禎的這番話直接讓李邦華沉默了。

殺士紳是一件非常危險的事！

因為皇權不下縣，縣下麵的區域需要地方士紳幫忙管理。

何為皇權不下縣？

簡單來說，在行政編製上，朝廷下派的官員到知縣為止。

但是問題來了！

一個縣衙的官隻有六七個人，加上不入品的吏，總數也隻有區區四五十人。

幾十個人管理幾萬人的縣...

每年征收兩次賦稅，數次徭役，還有科舉，治安等各種問題。

難度可想而知。

在這種情況下，縣下麵的鄉鎮、村便形成了民間自治的局麵。

窮老百姓互相之間誰都不服誰，於是那些有勢力的宗族，有錢的地主，有文化的士紳成為了民間自治的權力代表。

知縣行政權的背後是皇權。

地方士紳、宗族自治權的背後是民意。

皇權做出的決定往往會讓民意的利益受損。

例如賦稅...徭役...

唐代以前的地方自治權在那些門閥士族手裡。

黃巢殺光門閥士族後，地方的管理工作就落到了士紳身上。

這些退休的官員在地方上影響力很大，有的人甚至能一呼百應。

知縣要想管理好地方，需要與地方士紳合作。

以此平衡皇權和民意的利益，爭取讓雙方都能滿意。

如果殺了民意代表，結果可想而知。

“陛下，”李邦華上前一步，“臣以為地方上的士紳能不殺就不殺，如果殺了他們，地方上將會亂作一團。”

“亂做一團？有這麼嚴重嗎？”崇禎有些疑惑。

李邦華點頭：“臣舉一個最簡單的例子，兩個農民因為地界問題打起來了，他們都覺得自己有理。”.

崇禎對李邦華的例子很感興趣，因為這個例子在曆朝曆代發生的頻率都非常高。

李邦華接著說道：“如果當地有士紳，他們會找士紳評理。在士紳的調解下，事情很快會平息。如果冇有士紳，鬨大了很有可能會出人命。”

“就算冇出人命，雙方鬨到縣衙也會占用縣衙的行政資源，造成不必要的資源浪費。”

崇禎皺眉想了想：“裡長呢？他們不能替代士紳的角色嗎？”

大明朝實行裡甲製，以一百一十戶為一裡，設裡長。

裡長除了負責征派徭役外，還管理教化和治安問題。

不過他們的權限也僅限於此。

其他問題，尤其是涉及到刑獄的問題，需要上報地方官府。

李邦華搖著頭說道：“大部分地方的裡長都是由士紳的族人擔任，殺了士紳後，裡長的權威也就跟著消失了。”

“士紳的權威來源比較複雜，由為官經曆、學問、財富等各種因素構成，不是一般人能取代的。”

聽完李邦華的分析後，崇禎冷冷一笑。

士紳這個群體的重要性確實超出了他的預估。

但是...他早有準備。

“李閣老，士紳的問題確實不能簡單的用殺來解決。”

李邦華鬆了口氣。

陛下知道就好，一味殺人隻會讓事情變得越來越複雜。

“朕有一個問題，你認為士紳獲得權威的關鍵是什麼？”

關鍵？

李邦華皺著眉思考了一會：“臣以為是為人公平正直，造福鄉裡。”

崇禎笑道：“朕也是這麼想的，所以士紳的問題冇那麼複雜。隻要做好三件事，縣下麵就亂了不。”

“請陛下示下。”

崇禎說話前先站了起來，他倒揹著手看向殿門外麵。

隔著窗棱紙可以看到，殿外的夕陽正漸漸遠去。

太監們忙不迭地點燃燈火，讓昏暗的大殿再次變得明亮起來。

燭光下，崇禎聲音平緩地說道：“為禍鄉裡的，殺！”

“造福一方而且聽朝廷話的，拉攏！”

“不搗亂也不聽朝廷話的，打壓！”

李邦華心裡一震。

殺！拉攏！打壓！

短短五個字就把看似複雜的問題簡單化了。

不對，事情絕對冇有那麼簡單。

他剛要開口，卻聽崇禎解釋道：“不要把矛頭對準整個士紳集團，他們太強大了。”

“關鍵是拉攏！拉攏其中一部分人，對付另外一部分人。讓他們內部產生矛盾，陷入到內耗之中。冇有矛盾就製造矛盾，有矛盾擴大矛盾，必要的時候...”

崇禎說到這停了下來。

這句話暗示李邦華，必要的時候可以製造出一些轉移矛盾的事件來。

他冇有明說，也不會明說。

李邦華肯定能聽懂，是否照做就看他本人的意願了。

崇禎繼續說道：“隻有讓他們陷入到無休止的內耗之中，朝廷纔會獲利。”

李邦華聽完這些言論後直嘬牙花。

陛下對付士紳的辦法也太狠毒了。

“等等，”崇禎一臉嚴肅：“還不夠！士紳冇那麼容易對付，想打敗他們，需要明著暗著一起來。”

“明著是殺人，拉攏，打壓。”

“暗地裡搞輿論戰，讓天下文人對那些為禍鄉裡，拖欠賦稅的士紳進行口誅筆伐。”

“內外夾擊之下，朕相信絕大多數士紳會心甘情願的向朝廷靠攏。如此一來，士紳的問題就解決了。”

李邦華再次抬起頭，炯炯有神的看著崇禎，心思複雜。

在他的印象裡，這位大明皇帝之前用過這一招！

對付勳貴時殺了薛濂，拉攏了英國公張世澤，打壓了有京營背景的人。

高，實在是高！

“具體用什麼辦法對付那些士紳，你們內閣商量著來吧。”崇禎將這個權力交給了內閣。

李邦華剛要謝絕，被崇禎阻止：“朕乏了，李閣老先行退下吧。”

“這...”李邦華臉色難看起來。

他們這些大臣將來有一天會成為士紳。

陛下讓他們這些未來的士紳對付現在的士紳，又何嘗不是一種內耗呢？

到底是誰給陛下出的主意？

太毒辣了！

離開乾清宮後，李邦華坐上轎子去往內閣。

“閣老回來了！”範景文親自將李邦華攙扶進屋。

範景文是北直隸河間府吳橋人，父親範永年曾經官至南寧知府。

妥妥的官宦之家。

他的族人仗著他這層關係，模仿其他人拖欠了朝廷賦稅。

現在朝廷正在整頓吏治和地方士紳，他的族人攤上事了。